在动荡不安的时代，民生问题始终是最为关键且棘手的。

    兖州的府衙内，一场关乎众多老人命运的商议正在紧张地进行着。

    “帮助百姓生活富裕，这是以后的事。当今最要紧的，是我们需要做些什么，来帮助这些贫苦老人，让这种人间悲剧不再发生。”

    袁武紧皱眉头，目光中满是忧虑和坚定。

    曹操赞同地点点头，神色凝重地说道：“显仁所言甚是，哪怕是一个县城，能活到七十岁的老人没几个，以此推算兖州老者数量不会太多。”

    “可是应该调整到多少岁呢？年龄调整太低，会导致兖州财政压力过大，供给不足。

    要知道在今年到明年夏天很不容易，我们要帮五十万百姓寻找生计，注定不会太过简单。

    可要是年龄调整得太高，依旧不解决实际问题，老人生存依旧艰难。这其中分寸，需要好好拿捏才是。”

    众人你一言我一语，议论纷纷，气氛显得格外沉重。

    最后，袁武拍板决定：“那就先下调十年，定六十岁为发放‘养老米’的起点，以后若有余力，再继续下调。”

    他的声音不大，却带着不容置疑的果断。

    “另外，大汉以前定的俸养太高，极不合理，与现在的实际情况不相匹配。

    我们是为了保证老人的最低生活，是为解决实际问题，是守护老人的底线，不是为了打肿脸充胖子，更不是走个形势。所以取消肉食，取消酒水势在必行。

    孟德叔，一般六十岁以上的老人，一月可食多少米？”

    袁武转头看向曹操，眼神中充满了期待和探寻。

    曹操眉头一皱，仔细思考了一番后说道：“一般来说，半担米足够，当然也有少数食量大之人，会吃更多。”

    “那就先定半担，满足普遍情况，以后财政宽裕再说。”袁武毫不犹豫地做出了决定。

    “此言甚好，不过还有一件事情，需要解决。”

    曹操拿起户籍册子，指着里面的人名说道：

    “显仁，你看这些老者，能活到六十，大都是一县之中的富裕人家，这些人怕是不缺咱们这三瓜两枣。给他们发粮，怕是会造成不必要的浪费。”

    袁武沉默半晌，摇摇头道：

    “也发，不搞特权，不搞歧视，不管他们缺不缺这半担粮食，都与普通民众一起发。

    这‘养老米’是普及民生的惠民之事，是保证一个老人的底线问题。若是将选择贫富之人的权力交给胥吏，怕是真正贫苦之人领不到‘养老米’。而那些不需要领取养老米的人，反而会加倍领取养老米。

    因此，不论身份，不论他是谁，只要年龄过六十，便都可以向官府领取半担米，不能多，也不可少，全都给我统一起来。”

    会议开到此刻，所有人望向袁武的目光中都充满了敬佩。

    这名十六岁的少年，虽然外表看着年幼，但其所展现出的智慧和担当，着实让他们这些年长之人都自感惭愧。

    这并非是那种仅仅救济一人、救援一城的小恩小惠。

    而是制定出能够惠及天下苍生的大政方针，是真正功在当代、利在千秋的大功劳。

    商议完大方向以后，接下来便是具体细节的讨论。

    如何保证老人可以领到‘养老米’，如何防止胥吏贪污......对于这些与官员打交道的事情，袁武稍显稚嫩，容易忽略一些关键细节。

    还是曹操、陈宫等年龄大、见多识广之人更加擅长。

    众人一番商议，最后做出了如下决定。

    首先，让本地胥吏统计好兖州适龄老人的数量，然后详细记录下老人的住址等相关信息。

    其次，让另外一县的胥吏按照统计好的数量，过来给老人送去半担粮食，并且每给一名老人发放完粮食，就要让老人在领取谱上按下手印，以作记录。再者，‘养老粮’只能由官吏在旁人见证下，分给老人，并且要亲自交到老人面前，其亲属子女禁止领取。

    最后，调集第三个县的胥吏前来抽样监察，查看是否有人扣押老人的‘养老米’，确保每一份养老米都能真正发放到需要的老人手中。

    三县之间互不隶属，各自与对方无关，确保官员不会互相勾结，从而贪污老人的‘养老米’。

    另外，还可以采取奖励制度，令他们互相监管。若是能发现另外两县行政有错之处，便可以检举揭发，从而给自己升官。

    人性本私，官员们为了升官，定然会努力寻找对方把柄，从而更加仔细挑对方毛病。

    而做事官员为了不给对方有挑刺机会，一定会谨慎行事，不敢枉自行贪污之手。

    如此行政，的确很是麻烦，也极浪费行政人力。可却能最大程度保护好百姓权益。